【主持人】聽眾朋友，大家好！今天我們很榮幸地邀請到了紅旗區(qū)政協(xié)副主席張興泉，紅旗區(qū)城建局黨組副書記、副局長王鋼。歡迎兩位！
【張主席】主持人好，聽眾朋友們，大家好！很高興參加《行風(fēng)熱線》，借此機會，我謹(jǐn)代表紅旗區(qū)政府向長久以來支持和關(guān)心紅旗區(qū)城市建設(shè)工作的各位朋友表示衷心的感謝！也希望能夠通過本次節(jié)目，就“城市更新”領(lǐng)域的相關(guān)工作和廣大聽眾進行溝通、交流。
【主持人】黨的二十大報告提出，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。2024年是全面貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，張主席，您能介紹一下紅旗區(qū)城市更新工作的總體情況嗎？
【張主席】好的，實施城市更新行動，是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、提升城市功能品質(zhì)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。紅旗區(qū)圍繞省委“十大戰(zhàn)略”“十大建設(shè)”、市委“產(chǎn)業(yè)興市”、“十大工程”等中心任務(wù)，搶抓城市東擴戰(zhàn)略和“三縣三區(qū)”融合發(fā)展機遇，聚焦中心城區(qū)“起高峰”，著眼優(yōu)化空間布局、提高承載能力、改善生活環(huán)境，結(jié)合全市便民微改造三年行動等工作部署，全力實施“443”行動，平穩(wěn)推進4大領(lǐng)域40個總投資300億元的城市建設(shè)項目，平東、印染廠、張莊、文化橋等區(qū)域棚改項目實現(xiàn)安置返遷，森林云墅、富美云墅等第四代住宅小區(qū)開工建設(shè)，有效滿足了群眾由“住得上”向“住得好”需求轉(zhuǎn)變，城市發(fā)展空間持續(xù)提升。“三大片區(qū)”征收拆遷取得突破性進展，74個老舊小區(qū)改造完成，惠及7783戶，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展進入快車道，城市發(fā)展新版圖徐徐鋪展。
【主持人】新鄉(xiāng)市人民政府高度重視城市更新工作，并于2024年1月1日印發(fā)了《新鄉(xiāng)市城市更新（“三舊”改造）專項規(guī)劃（2022—2035年）》，其中更是明確了紅旗區(qū)的更新目標(biāo)：“以‘服務(wù)帶動、科技賦能’為核心，重點通過產(chǎn)學(xué)研一體、科技創(chuàng)新帶動、宜居城區(qū)建設(shè)等策略，把紅旗區(qū)打造成為活力高效、智慧創(chuàng)新、幸福宜居的城市更新示范區(qū)。”“三大片區(qū)”改造作為紅旗區(qū)推動城市更新工作的重要抓手，請王局長介紹一下“三大片區(qū)”城市更新項目的總體情況以及目前進展情況？
【王局長】好的。大運河片區(qū)于2023年8月20日啟動，分兩期實施征收，共涉及居民879戶。片區(qū)計劃恢復(fù)護城河，打造鄉(xiāng)愁水街，喚醒“大運河記憶”；對北關(guān)大街、東安巷、小北街、環(huán)城北街進行市政管網(wǎng)、建筑立面改造，再現(xiàn)老城風(fēng)貌；引入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，提升業(yè)態(tài)格調(diào)，打造集歷史、人文、生態(tài)、宜居、旅游、商業(yè)為一體的大運河歷史文化街區(qū)，講好獨具特色的“新鄉(xiāng)運河故事”。目前，征收工作已完成95%以上，廠房收儲和文物保護修繕正在有序進行中。
大學(xué)城片區(qū)位于紅旗區(qū)洪門鎮(zhèn)新二街-金穗大道-南環(huán)路-京港澳高速圍合區(qū)域，是新鄉(xiāng)市南北山水軸南端，是新鄉(xiāng)市東南門戶區(qū)域，通過大學(xué)城片區(qū)綜合開發(fā)項目建設(shè)，打造城市東南部高品質(zhì)活力片區(qū)。具體為一心、一區(qū)、多組團。一心即片區(qū)行政中心；一區(qū)即高品質(zhì)宜居片區(qū)；多組團即大學(xué)城高新科創(chuàng)組團、城市教育綜合體組團、城市康養(yǎng)綜合體組團。目前，征收工作已完成97%以上，安置區(qū)和紡織路小學(xué)時序建設(shè)施工中。
新東片區(qū)作為新鄉(xiāng)市區(qū)向東延伸的重點發(fā)展區(qū)域，著力圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動重點項目建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科創(chuàng)、人才、服務(wù)于一體的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，片區(qū)內(nèi)人才社區(qū)項目正在交付，基礎(chǔ)設(shè)施項目正在有序施工中，退城入園項目正在對接洽談中。
【主持人】城市更新工作既是機遇，又是挑戰(zhàn)；既關(guān)系當(dāng)下，又攸關(guān)未來；既是產(chǎn)業(yè)根基，又是民之所盼。一年以來，紅旗區(qū)推進“三大片區(qū)”“組團”實施，取得了不俗的成效。請王局長介紹一下2024年我區(qū)片區(qū)改造主要采取了哪些舉措？有何典型案例和成果？
【王局長】好的。2024年以來，紅旗區(qū)深入貫徹落實“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進“三大片區(qū)”改造實施，由點及面，以城市更新行動帶動城區(qū)舊貌煥新顏、帶動經(jīng)濟社會發(fā)展、惠及萬家百姓。
大運河、大學(xué)城、新東“三大片區(qū)”改造，分別以歷史文化、人才創(chuàng)新、商務(wù)服務(wù)三方面為抓手，根據(jù)每個片區(qū)特點，進行規(guī)劃設(shè)計，力求放大區(qū)位優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機遇。大運河片區(qū)改造圍繞項目區(qū)域內(nèi)文物保護、文化發(fā)展為主體，在挖掘文化內(nèi)涵、打造項目文化IP的同時，結(jié)合項目區(qū)域城市更新“留、改、遷、拆”，將項目推進工作規(guī)劃若干工作單元，明確責(zé)任單位與時間節(jié)點，分步推進；大學(xué)城片區(qū)改造則以規(guī)劃引領(lǐng)，研究片區(qū)發(fā)展建設(shè)“短板弱項”，圍繞城市空間“留改拆”三個方面，“量身制定”片區(qū)整體規(guī)劃和重點項目規(guī)劃設(shè)計方案，進一步完善更新城市功能配套，改善人居環(huán)境，激發(fā)都市活力、增強城市魅力。新東片區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境和提升服務(wù)效能為重點，通過環(huán)節(jié)并聯(lián)、部門聯(lián)動、信息共享等，打破了原來交地、繳稅、辦證等各分割辦理環(huán)節(jié)，將部門串聯(lián)審查變?yōu)椴⒙?lián)審查，同時，圍繞項目建設(shè)“全生命周期”開展“幫代辦”服務(wù)，為企業(yè)開展前期手續(xù)辦理等幫代辦工作，協(xié)助解決項目落位、建設(shè)過程中的困難問題，有力推動了工程建設(shè)項目審批制度改革全面加速和優(yōu)化營商環(huán)境全面提升。
【主持人】2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的一年。面對這關(guān)鍵的一年，請王局長談?wù)?/span>，紅旗區(qū)將如何謀篇布局，實現(xiàn)2025年城市更新工作高質(zhì)量發(fā)展？
【王局長】好的。新年新開局，奮斗正當(dāng)時?？倳浽谛履曩R詞中講：“夢雖遙，追則能達；愿雖艱，持則可圓。”紅旗區(qū)將持續(xù)發(fā)力、久久為功，重點做好以下三個方面工作：
一是統(tǒng)籌片區(qū)改造，找準(zhǔn)城市更新著力點。以“三大片區(qū)”更新改造為主戰(zhàn)場，凝聚各方合力，協(xié)同推進征收拆遷安置工作，加快城區(qū)有機更新。推動大運河、大學(xué)城片區(qū)、小店鎮(zhèn)東街北街城中村改造項目征收拆遷全域清零，適時啟動縣農(nóng)資公司區(qū)域、環(huán)城南街區(qū)域棚改項目征收程序，加快印染廠棚戶區(qū)二期、馬小營二期安置房建設(shè)，完善城市功能配置，提升城市宜居水平。
二是改造老舊小區(qū)，繪就民生福祉“幸福色”。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，提高政府、企業(yè)尤其是國有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)人、群眾等多元主體參與的積極性，全力推進37個老舊小區(qū)改造項目，實現(xiàn)“面子”“里子”同提升。全面推進智慧化小區(qū)建設(shè)，打造物業(yè)智慧服務(wù)信息平臺，打通城市精細化管理的“最后一公里”，構(gòu)建基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新格局。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢城市發(fā)展“生命線”。聚焦群眾出行需求，規(guī)劃完善城市路網(wǎng)，重點完成國悅路、道文路、新正街、東卓路、鴻源南街等道路修建。加強海綿城市建設(shè)，完成孟營、駱駝灣及洪門南部片區(qū)排水防澇設(shè)施和福彩街、鴻源南街等排水管道項目建設(shè)，補短板強弱項，提升安全、韌性城市建設(shè)水平。
【主持人】紅旗區(qū)是新鄉(xiāng)市的主城區(qū)，也是新鄉(xiāng)市政治、金融、教育中心，區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科教優(yōu)勢和交通優(yōu)勢得天獨厚。那么，請張主席談?wù)勗诮酉聛淼墓ぷ髦?，對我區(qū)城市更新改造未來的展望？
【張主席】好的。在接下來的工作中，紅旗區(qū)將堅持為民初心，持續(xù)抓緊抓實城市更新，內(nèi)外兼修、強基擴容，推動歷史風(fēng)貌保護、城市功能完善和空間環(huán)境品質(zhì)提升有機結(jié)合，實現(xiàn)老城提品質(zhì)、新區(qū)增顏值，奮力書寫好“十四五”規(guī)劃紅旗答卷。
一是聚焦惠民生，不斷優(yōu)化城市品質(zhì)。堅持“建”“管”同步、“改”“提”同頻，圍繞民生需求布局，全力推動新城建設(shè)和老鎮(zhèn)區(qū)分片升級改造，調(diào)動各方參與積極性，擦亮老舊小區(qū)幸福底色。堅持“留改拆”并舉，從大運河片區(qū)、北關(guān)大街、東安巷等微改造著筆，加強歷史文化遺存保護，擦亮紅旗城市文化新名片，彰顯城市特色風(fēng)貌，提升城市人文氣息。
二是聚焦補短板，持續(xù)完善城市功能。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，從拉開城市框架、打通交通“主動脈”，再到暢通道路“微循環(huán)”、升級地下管網(wǎng)等多個維度發(fā)力，不斷提升道路品質(zhì)，讓城市的“血脈”更加暢通，提升排水防澇能力，強化城市運行基礎(chǔ)保障，守住城市安全韌性底線。
三是聚焦謀發(fā)展，加快推動產(chǎn)城融合。主動將城市更新融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局，廣泛搭建政企協(xié)作平臺，盤活商辦樓宇、老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)等閑置存量空間，推動復(fù)合空間集約開發(fā)，提升新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)適配度，加快“騰籠換鳥”，在存量之上謀增量，形成新質(zhì)生產(chǎn)力“新聚點”，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為城市更新發(fā)展注入源源不斷的新活力。
【主持人】非常感謝張主席、王局長為我們介紹了紅旗區(qū)城市更新方面的工作。
【張主席】紅旗區(qū)城市更新工作的開展離不開各位的支持和幫助，在此再次向多年來關(guān)心和支持紅旗區(qū)“城建”工作的廣大市民和社會各界人士表示衷心的感謝！今后，我區(qū)將一如既往接受大家的監(jiān)督，虛心接受大家的意見建議，進一步改進工作作風(fēng)，不斷提高工作質(zhì)量和水平，切實為廣大市民辦好事、辦實事，更好地為民服務(wù)。謝謝！
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